ABOUT THIS EPISODE
主持人:王文岳(國立暨南國際大學東南亞學副教授)
來賓:陳亮智(國防安全研究院國防戰略與資源研究所副研究員)
近年,中共正透過灰色地帶行動,建立一套「打不到、告不贏、擋不住」,透過持續的極限存在來改變東南亞海域現狀的總體戰略。此一戰略結構具有分層性質:最前線是數量龐大、身分模糊的漁船,以作業之名長期佔位;其後是海上民兵,以漁民外衣為掩護、以準軍事指揮執行集結與驅離行動;頂層操作為海警,具有大型化船艦,以水砲、撞擊、封鎖等手段,進行強勢擴張;在這一整套戰略結構後的則是遠方的解放軍海軍。這套組合把爭議海域的日常從「軍事對抗」改寫成「執法糾紛」,形成「海警+海上民兵+漁船+海底資源」四合一的混合戰模式。具體作為包括:海警船常態化巡邏,僅2025年海警船在南沙海域執勤天數超過300天;海上民兵騷擾,最著名者為2026年菲律賓漁船在仁愛礁遭撞擊事件;非法漁捕,每年非法捕撈量估計超過100萬噸;單方面資源開採, 2024年在萬安灘單方面鑽探油氣;這些作為逐步侵蝕菲律賓、越南、馬來西亞等國的海洋權益。此同時,中共片面主張「九段線」、在海洋法層面反制與阻礙2016年國際仲裁執行,並透過東協內部分化(如柬埔寨、寮國否決東協聯合聲明)弱化區域集體反制。其終極目的,不僅在改變南海安全秩序,更外溢至馬六甲海峽、巽他海峽等東南亞關键航道,影響區域貿易與能源運輸安全。本集將邀請對中共灰色地帶戰略從事長期研究的陳亮智老師來解析中共灰色地帶行動如何重塑東南亞安全秩序。
本集重點:
1.「灰色地帶行動」如何定義,中國海上灰色地帶行動的核心特徵與在南海的典型案例有哪些?
2.海警、海上民兵與漁船如何協同分工形成「混合戰」效果?特別是中國海警船的噸位已超過部分東南亞國家的海軍主力艦,其「以執法之名行軍事之實」的操作,在國際法上有沒有應對之道?
3.灰帶行動的目標從漁場的實際控制、干擾越南和馬來西亞的油氣探勘作業、到近年愈來愈熱的深海採礦,中國在這條資源鏈上的布局是什麼?東南亞沿海國家的實際損失有多大,對他們的漁民與能源安全,是不是已經到了切身的程度?
4.南海仲裁十週年,14國發表聯合聲明重申裁決具法律拘束力,北京則強調《南海行為準則》才是中國與東協的共識,當前《南海行為準則》的談判上,越南、馬來西亞、印尼跟菲律賓的立場差距為何?
5.中國海警6月已經派艦編隊到台灣東部海域「執法巡查」,統計顯示從2025年2月到今年5月底,中國海警船襲擾東沙海域達12船39艘次,演變成具目的性的灰帶操作。南海的灰色地帶戰略正往台灣與南太外溢。台灣該從東南亞國家的經驗裡學到什麼?我們現在的準備夠不夠?
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近年,中共正透過灰色地帶行動,建立一套「打不到、告不贏、擋不住」,透過持續的極限存在來改變東南亞海域現狀的總體戰略。此一戰略結構具有分層性質:最前線是數量龐大、身分模糊的漁船,以作業之名長期佔位;其後是海上民兵,以漁民外衣為掩護、以準軍事指揮執行集結與驅離行動;頂層操作為海警,具有大型化船艦,以水砲、撞擊、封鎖等手段,進行強勢擴張;在這一整套戰略結構後的則是遠方的解放軍海軍。這套組合把爭議海域的日常從「軍事對抗」改寫成「執法糾紛」,形成「海警+海上民兵+漁船+海底資源」四合一的混合戰模式。具體作為包括:海警船常態化巡邏,僅2025年海警船在南沙海域執勤天數超過300天;海上民兵騷擾,最著名者為2026年菲律賓漁船在仁愛礁遭撞擊事件;非法漁捕,每年非法捕撈量估計超過100萬噸;單方面資源開採, 2024年在萬安灘單方面鑽探油氣;這些作為逐步侵蝕菲律賓、越南、馬來西亞等國的海洋權益。此同時,中共片面主張「九段線」、在海洋法層面反制與阻礙2016年國際仲裁執行,並透過東協內部分化(如柬埔寨、寮國否決東協聯合聲明)弱化區域集體反制。其終極目的,不僅在改變南海安全秩序,更外溢至馬六甲海峽、巽他海峽等東南亞關键航道,影響區域貿易與能源運輸安全。本集將邀請對中共灰色地帶戰略從事長期研究的陳亮智老師來解析中共灰色地帶行動如何重塑東南亞安全秩序。
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1.「灰色地帶行動」如何定義,中國海上灰色地帶行動的核心特徵與在南海的典型案例有哪些?
2.海警、海上民兵與漁船如何協同分工形成「混合戰」效果?特別是中國海警船的噸位已超過部分東南亞國家的海軍主力艦,其「以執法之名行軍事之實」的操作,在國際法上有沒有應對之道?
3.灰帶行動的目標從漁場的實際控制、干擾越南和馬來西亞的油氣探勘作業、到近年愈來愈熱的深海採礦,中國在這條資源鏈上的布局是什麼?東南亞沿海國家的實際損失有多大,對他們的漁民與能源安全,是不是已經到了切身的程度?
4.南海仲裁十週年,14國發表聯合聲明重申裁決具法律拘束力,北京則強調《南海行為準則》才是中國與東協的共識,當前《南海行為準則》的談判上,越南、馬來西亞、印尼跟菲律賓的立場差距為何?
5.中國海警6月已經派艦編隊到台灣東部海域「執法巡查」,統計顯示從2025年2月到今年5月底,中國海警船襲擾東沙海域達12船39艘次,演變成具目的性的灰帶操作。南海的灰色地帶戰略正往台灣與南太外溢。台灣該從東南亞國家的經驗裡學到什麼?我們現在的準備夠不夠?
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OTHER EPISODES IN THIS PODCAST
主持人:王文岳(國立暨南國際大學東南亞學副教授)
來賓:陳文甲(開南大學副校長暨國家暨區域發展研究中心主任/國立政治大學日本研究學位學程兼任副教授)
高市早苗政府上任後,日本對東南亞政策從「經濟援助」全面升級為「戰略夥伴關係」。透過ODA(政府開發援助)升級、防衛裝備輸出、聯合軍演、供應鏈重組(半導體、稀土、關鍵礦產),日本正積極將東南亞納入印太民主夥伴網絡,制衡中共經濟與軍事擴張。具體案例包括:對菲律賓提供巡邏艦、對越南輸出雷達系統、對印尼投資鎳礦加工廠、對泰國推動電動車供應鏈。整體而言,日本對東南亞新戰略,已逐漸由ODA的「無償援助」轉向「戰略投資」。
最明顯是日本政府安全保障能力強化援…
主持人:沈泳吟(NOWNEWS國際中心主任)
訪賓:TVBS國際中心副組長 陳承泰
1.隱形的歧視
「聽說你有幾次印象很深刻的經驗,可以先從最讓你意外、或當下最衝擊的那次開始說起嗎?」(籃球國際賽事件)
當時現場的狀況是什麼?周圍的人具體說了什麼、做了什麼?那個當下你的第一反應是什麼?事後回想又有什麼不同的感受?你會覺得那是「惡意」的歧視,還是台灣人「無意識」的偏見?這兩者有什麼不一樣嗎?
2.餐廳點餐事件
這個經驗聽起來比較「日常」,可以還原一下當時的情境嗎?為什麼一件點餐的小事,反而讓你印象更深刻?(越日常的歧視,反而越傷人,因為代表這是常態而非個案)
3.朋友之間的經驗
4.「如果要你…
主持人:王文岳(國立暨南國際大學東南亞學副教授)
來賓:陳文甲(開南大學副校長暨國家暨區域發展研究中心主任/國立政治大學日本研究學位學程兼任副教授)
2026年適逢日菲建交70週年。5月28日晚間,日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可仕在東京舉行會談,決定將雙邊關係提升為全面戰略合作夥伴;會後發表的聯合聲明中,兩國宣布依據《聯合國海洋法公約》相關規定並參照國際判例,啟動劃定兩國專屬經濟區(EEZ)與大陸棚海洋邊界的正式談判。這是日本首次與一個東南亞國家展開正式的海域劃界協商。此同時,日本與菲律賓雙方進一步將雙邊關係升級為「全面戰略夥伴關係」,並同步推動軍事情報保護協定(General Secu…
主持人:沈泳吟(NOWNEWS國際中心主任)
訪賓:TVBS國際中心副組長 陳承泰
一、攤開刻板印象
1.「台灣人一聽到菲律賓,通常會先想到什麼?」
2.聽到這些印象,你自己的感受?
二、觀光印象 vs 真實生活
1.台灣人如果對菲律賓有比較正面的印象,通常是想到長灘島、薄荷島、愛妮島這些觀光勝地,便宜、好玩而且很適合戶外活動;但其實,你認為這都不能代表全部的菲律賓,觀光只是一部分?
2.遊學也是台灣人熟悉的菲律賓印象,怎麼看待這個現象?為何那麼多台灣人越來越愛去遊學?
三、冷知識大放送
1.「如果只能選3個台灣人絕對想不到的菲律賓冷知識,你會選哪些?」
2.有沒有什麼菲律賓的日常文化,你覺…
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